新南向科研合作專網-科研趨勢

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發佈:2024年10月01日
  • 國家: 越南 Vietnam
  • 主題: 能源及永續 (Energy & Sustainability)

文章橫幅:主題-越南能源永續

 

趨勢要點
越南處中南半島湄公河流域,為該地區重要國家。考量其國內經濟發展所造成的汙染,近年來越南在永續發展上正利用各種方式,從環保、電力、甚或數位轉型等各種項目和政策並搭配國際合作,希望能在 2050 年時與世界各國同步淨零。

 

章節段落:|背景概況重要單位國家政策臺越合作國際合作總整表格

 

背景概況

越南作為中南半島上的重要國家,國內自然資源豐富。但與許多開發中國家一樣也面臨著環境破壞和氣候變遷等衝擊。新冠肺炎疫情帶來的經濟衝擊,加深了越南內部對於整體國家永續發展的重視。投資者對於永續發展越來越看重的同時,各國政府為了自身的經濟發展,紛紛利用政策及國際合作來推動永續發展及轉型。

 

為了跟上全球的永續浪潮,越南政府在疫情候不停地針對永續進行規劃。在 2021 年越南共產黨第 13 次大會中,越南政府決定了 2021 年至 2030 年之發展規劃《2021-2030 年國家綠色成長策略,2050 年願景》。而在此之後,越南又陸續批准了《2021-2030 年國家綠色成長行動計畫》、《第八版國家能源發展規畫》、《2021-2030 年國家資通訊建設總體策略,2050 年願景》、《越南政府至 2030 年再生能源發展計畫》等一系列在永續發展上的政策。其中提及地除了國家將利用永續發展的方式提升自己的經濟以及數位化程度上,也在政策中提及在永續發展的框架之下,將要力求國家均衡發展、重視弱勢族群權利的決心。

 

隨著泰國提出自己的永續經濟 BCG 政策並在 APEC 上受到矚目後,身為 2027 年 APEC 主辦國的越南,也希望能夠接續這樣的態勢,努力發展自己的永續經濟。在這樣的理想下,越南和新南向各國積極合作,同時也努力爭取已開發國家如澳洲、紐西蘭、新加坡等國的合作以取得技術和資金。除此之外,越南考量到周邊鄰國,彼此之間無論是土地接壤還是隔海相望,都對自身有所影響,因此積極和印尼、菲律賓、馬來西亞等在海洋、農業等議題上合作。

 

臺灣是越南在永續發展上相當重視的夥伴,無論是技術層面或學研合作都需要我國的協助,除了針對越南國內農廢再生再利用方面提供研究與技術合作外,臺灣民間企業也看準了越南永續的發展,正紛紛前往投資和合作。預期未來隨著越南的永續推動,我國的科研團隊將會有更多與越南合作的機會。

 


 

重要單位

 


 

國家政策

《越南政府至 2030 年再生能源發展計畫》(Power capacity from renewable energy sources by 2030)
2024 年 4 月,越南越南副總理陳紅河 (Tran Hong Ha) 簽署了第 262/QD-TTg 號決定,批准「2021 年至 2030 年國家電力發展規劃,展望至 2025 年」之實施計畫。越南政府目標將化石燃料能源轉型至新型能源及再生能源,以緩解環境污染及溫室氣體排放。期望能透過政策在 2030 年時,使離岸風電、陸域風電、水力發電,以及生質能發電總裝置容量分別達 6,000 MW、21,880 MW、29,346MW 及 1,088 MW(百萬瓦)。

 

圖:《越南政府至 2030 年再生能源發展計畫》目標列表 © Vietnam Plus

圖:《越南政府至 2030 年再生能源發展計畫》目標列表 © Vietnam Plus

 

 

《2021-2030 年國家資通訊建設總體策略,2050 年願景》
2024 年 1 月,越南總理發布第 36/QD-TT 號決定,正式批准《2021-2030年國家資通訊建設總體策略,2050 年願景》(Information and Communication Infrastructure Master Plan for the Period 2021-2030, with a Vision to 2050),隨後在同年 2 月,越南資通部 (MIC) 進一步提出該計畫的更細節文件。該計畫為針對於國內資通訊所提出的一套總體規畫,提出以建立寬頻通訊基礎設施、高速互聯網、國際電信電纜線路投資、2025 年過渡到 IPv6 技術、建立綠色大型資料中心、建立專門的 IT 園區等方式,進行越南的數位改革。其中建立綠色大型資料中心,越南期望在 2025 年能夠具備至少 3 個國家級數位資料中心以及數個區域型資料中心,並且透過成立綠色資料中心,盼能在提供儲存和處理資料所需的基礎設施同時,透過最大限度地減少能源消耗和碳足跡,為環境的永續做出貢獻。(Vietnam Briefing,2024)

 

《第八版國家能源發展規畫》
2023 年 5 月,越南副總理陳紅河批准《第八版國家能源發展規畫》(Power Development Plan 8, PDP8)內容包括發展 220 千瓦及以上電源和輸電網絡、以及2030 年前國內再生能源產業與服務。同時強調開發能源產業所需的大量投資,為外國能源公司提供潛在機會。闡明目標推動,越南對於能源的各種應盡作為:例如改採再生能源、發展綠能及產業生態和再生能源服務,預計 2030 年前成立兩個跨區再生能源及產業服務中心。提升再生能源使用率在 2050 年前高達67.5% 至 71.5%,且在 2030 年前,將發電產生的的溫室氣體排放控制在 2.04 至 2.54 億噸,2050 年時則應控制在約 2.7 至 3.1 千萬噸。保障國家能源安全、滿足國内用電需求,增加越南發電量至一倍以上,期望為從 2020 年底的 69GW,躍升至 2030 年的超過 150GW,也透過政策希望成為綠電出口國,目標在 2030 年產出 5GW 至 10GW 的綠電。

 

《2021-2030 年國家綠色成長行動計畫》
2022 年 7 月,越南總理簽准第 882/QD-TTg 法案,該法案中批准了越南計畫投資部制定的《2021-2030 年國家綠色成長行動計畫》(National Action Plan on Green Growth for the 2021-2030 period)。綠色成長行動計畫將解決的議題廣泛,可說包含整體國家之全部面向綠色發展。其中表示政府應該為永續發展制訂完善的框架和政策,並且在執行永續發展時關注弱勢群體的權益。而在發展綠色經濟的同時,國家也必須注重天然災害的風險管理、氣候變遷的調適以及環境保護等課題,同時也應透過研發固體廢棄物綜合管理模式、廢棄物處理技術,邁向循環經濟,並加強廢棄物管理。在進行綠色發展時,應該挹注資金至產業中,同時也應該要尋求國際上的合作,確保計畫能夠順利推行。

 

《2021-2030年國家綠色成長策略,2050年願景》
2021 年,越南政府副總理黎文成簽署第 1658/QD-TTg 號決定批准《2021-2030年國家綠色成長策略,2050年願景》(National Green Growth Strategy for 2021-2030, vision towards 2050)。該政策內容表示,綠色成長有利於經濟結構調整、更新成長模式、提升競爭力及抵禦外部衝擊的能力,有利於落實 2021-2030 年經濟社會發展戰略國家總體規劃體系及產業、領域發展戰略,同時也是實現永續發展的重要方式,從長遠來看,直接有助於減少溫室氣體排放,邁向碳中和經濟。而為了促進綠色成長,發展的方向是投資先進技術、數位轉型以及智慧和永續基礎設施;創造動力,使私人投資在綠色經濟中扮演越來越重要的角色。該法案為越南政府各部會皆制定了需要達成的目標,其中計畫投資部可說是主導整個法案的重要部會,其在法案中被要求擔任綠色成長相關事務的國家協調中心。

 


 

臺越合作

國家科學及技術委員會 (NSTC)
國立雲林科技大學-臺越環境保護海外科研中心
雲科大於 2019 年與越南胡志明市理科大學 (VNUHCM-US) 簽署合作備忘錄,展開多項產學合作和交流活動。並在國科會支持下,於 2020 年共同成立「臺越環境保護海外研究中心」(Taiwan-Vietnam Environmental Protection Overseas Science and Technology Innovation Center, TVEPOC)。團隊研究主要支援技術研發,如水:飲用水、廢水處理、土壤:污染土壤整治、空氣:移動污染源、固定污染源、化學物質:化學品檢驗方式、使用管理危害、化學品事故等。2020 年海外科研中心成立以來,已促成至少 9 個不同專業研究領域的合作,並且針對於專業研究人士和非專業研究人士分別開設不同課程,並且進一步促成越南和臺灣間的產學合作。

 

臺越環境保護海外研究中心(圖片來源:© 國立雲林科技大學-臺越環境保護海外研究中心)

臺越環境保護海外研究中心(圖片來源:© 國立雲林科技大學-臺越環境保護海外研究中心

 

 

越南國家農業科學院-國立中興大學農業科技研創中心
2017 年,國科會補助中興大學設置「越南國家農業科學院-國立中興大學農業科學研究與技術創新中心」(VAAS-NCHU Agricultural Science and Technology Innovation Cooperation, VAAS-NCHU STIC)。中興大學在熱帶及亞熱帶農業的研究向居世界先導地位,長期以來,興大為我國農業科技援外的主要重鎮。此中心除了協助東南亞國協以技術轉移方式推動現代農業生物技術之外,同時部署東南亞及南亞成為我國農業生物技術輸出以及產業佈建的主要國際市場。基於過去興大以及越南國家農業科學院 (VAAS) 的緊密關係及堅實的合作基礎,興大特選定越南作為本計畫合作的對象,積極配合我國政府的新南向政策,深耕越南。

 

越南國家農業科學院-國立中興大學農業科學研究與技術創新中心(圖片來源:© 國立中正大學)

越南國家農業科學院-國立中興大學農業科技研創中心(圖片來源:© 國立中興大學

 

本計畫以興大生物發展中心及 VAAS 國際科技合作中心做為執行窗口,整合興大農技生技產業之強項及相關高端人才,包括生物肥料、生物農藥、土壤病害防治、病毒病害防治的植物保護產業現代科學技術,以及食品加工和健康食品等高端產業技術,透過 VAAS 所下轄的越南農業科技單位及農業大學,建立重要領域之合作平台,加強雙方之科學研究,人才交流與培育。透過興大在 VAAS 的海外研創中心,除了可提升越南建立現代農業生技產業外,並可做為我國在東協十國推動農業生技產業技術出及國際市場佈建的典範。
 

 

財團法人國際合作發展基金會 (ICDF)
2024 年 4 月,財團法人國際合作發展基金會(國合會)應國際稻米研究所(International Rice Research Institute, IRRI)與越南政府之邀,參加在越南龍川市(Thành phố Long Xuyên)舉辦之「湄公河三角洲百萬公頃優質低碳稻作栽培」計畫啟動相關活動。該計畫為世界銀行貸款計畫,本次國合會與 IRRI 合作「東南亞永續低碳稻作生產能力提升專案」在越南的工作重點,即是成為該項貸款計畫之技術夥伴。未來將因應當地採收後稻稈處理之需求,與 IRRI 既有科研成果互補,引介臺灣稻作技術及我駐外技術團之推廣實務經驗,協助越南低碳水稻栽培的永續發展。(Reccessary,2024)

 

國立政治大學 (NCCU)
2024 年 7 月,國立政治大學社科院永續規劃與設計中心主任孫振義出席商業發展研究院及越南 SHINEC 公司所共同舉辦的「越南投資新視野-工業區投資研討會」,針對永續工業區規劃議題與來自越南的 SHINEC 公司董事長范鴻業與談。研討會上,SHINEC公司代表簡報分享「南乾橋工業區」,工業區廣泛納入再生能源、水循環、循環經濟與 ESG 概念,除了歡迎臺灣廠商前往設廠外,也非常歡迎與臺灣有關之環保、能源優化、水資源等技術產業共同合作,一同打造生態工業區典範。會候交流時,孫振義則表示,越南的經濟正在蓬勃發展,除了南乾橋工業區外,後續還有海防安壽、廣寧省潭河與勇進江邊等數個工業區陸續規劃、建設與招商中,期待政大社科院永續發展研究中心能夠持續與 SHINEC 公司進行交流討論,共同在產業與地球環保均衡發展上並肩努力。(太報,2024)

 

民間合作
除政府單位外,臺灣廠商和越南也多有聯繫。2024 年 3 月,臺灣環保資源再生設備工業同業公會 (TEMA) 與越南廢棄物處理協會 (VWRA) 簽署合作備忘錄,臺灣環保資源再生設備工業同業公會理事長陳鴻儒致歡迎詞提及,這是環保產業在新南向重要的里程碑,讓臺越雙方針對環保領域展開新的合作契機,更象徵雙方有共同的信念承諾,暸解雙方產業資訊優勢,促成雙方會員進行各項技術交流與經驗分享,以及合作開發,共同致力淨零碳排循環再利用,為地球的永續盡一份力量,在環保產業共創雙贏。(TEMA,2024)

 

2024 年 4 月,聯達行與越南工業園區金融協會 (VIPFA),東南亞影響力聯盟 (SIA) 及越南 DVL 投資促進公司 (DVL IPT) 攜手簽署工業區解決方案平台合作備忘錄,引進臺灣頂尖的工業園區解決方案科技,涵蓋五大領域:再生能源方案,智慧城市解決方案,節能減碳方案,汙水處理方案及廢棄物處理方案,協助越南工業園區邁向永續經營。(經濟日報,2024)

 


 

國際合作

泰國 (Thailand)
越南和泰國雙方於永續上,無論官方或民間皆有相當多的合作。2024 年 4 月間,越南外交部長裴青山(音譯)以及泰國前外交部長班比・帕西塔努功 (Parnpree Bahiddha-nukara,2024 年 5 月卸任)於泰越雙邊合作聯合委員會第五次會議上表示兩國將成立聯合工作小組,制定實施「三聯」(Three Connections)策略下潛在合作項目的計畫,重點關注供應鏈、能源轉型、電動車生態系統發展和高科技農業。而 2022 年 11 月由雙方政府批准的三聯策略,其重點是連接供應鏈;連結基礎經濟部門,特別是微型、小型和中型企業與地方企業之間的連結,並協調兩國永續成長策略,其中包括越南國家綠色成長策略和泰國生物循環綠色(BCG)經濟模式。基於泰國為越南在東協地區最大貿易夥伴,越南駐泰國貿易辦公室主任黎友福於 2024 年 3 月亦曾表示,雙方在綠色方面的合作將開啟新的商機。(Hanoi Times,2024)(netzero,2024)

 

而民間合作則可見於 2023 年底,東協最大的食品和飲料生產者 ThaiBev 在參與「2023 越南循環經濟論壇」(Vietnam Circular Economy Forum 2023) 時表示,基於該公司多年來立主應實現包裝循環,考慮所有環境和社會影響,其將繼續在越南發展循環經濟。(Vietnam Invest Review,2023)

 

馬來西亞 (Malaysia)
越南和馬來西亞的綠色合作主要基於雙方的投資貿易進行。2024 年 5 月駐馬來西亞貿易參事黎富強表示,越南和馬來西亞優勢互補,在數位轉型、半導體、人工智慧、電動車生產等新興領域合作空間龐大。而早於 2023 年 8 月越南-馬來西亞商務論壇上,馬來西亞總理安華・依布拉欣即表示,馬來西亞致力於促進永續和環境友善經濟成長計畫,因此呼籲越南,希望其能夠加強與馬來西亞在這些領域的合作,同一論壇中,越南工商會(VCCI)副主席阮光榮也建議雙方可提高供應鏈彈性等方面加強合作,支持中小企業,包括微型、小型和中型企業(MSME)以及這些企業的環境、社會和治理 (ESG) 框架。(Viet Nam News,2024)(VCCI,2023)

 

菲律賓 (Philippines)
2024 年 1 月,越南總理范明正表示,越南政府承諾會按照國家規定,為菲律賓企業在越南成功落地、永續發展和長期投資提供支持和創造有利條件。而菲律賓總統則建議雙方繼續發展傳統經貿領域和礦業、綠色科技、交通運輸、科技等非傳統領域合作。雙方企業目前期待的合作方向上,越南企業希望與菲律賓同業在數位轉型、綠色轉型、高科技產業和食品加工等領域合作。同時,菲方希望與越南在電動車生產、基礎建設、電信、能源、食品、醫藥、農業和零售等領域合作。而兩國在同一時間,也針對農業進行了討論。考量越南為菲律賓進口稻米的最大宗來源,因此越南希望能夠進一步加深與菲律賓在農業上的合作,並期許自身在未來幾年內可成為透明、負責任和永續的食品供應國。(Vietnam Plus,2024)(Hanoi Times,2024)

 

印尼 (Indonesaia)
2024 年 1 月,印尼總統佐科威對越南進行國事訪問期間,越南工業和貿易部長阮紅殿與印尼工業部長 Agus Gumiwang Kartasasmita 達成雙方在電動車合作上的協議。兩位部長認為越南和印尼可以在發展電動車生態系統方面進行合作,例如電動車電池生產和永續採礦以實現綠色發展,以及碳信用交易合作。越南目前正在發展可持續的工業生態系統,並制定了促進高科技投資、創新、研發、數位轉型、能源轉型、綠色產業、促進越南企業參與價值鏈、促進數位化的項目等政策,而印尼工業部長認為印尼也有同樣的發展需求和優勢,可與越南進一步合作。(Hanoi Times,2024)

 

同一時間,印尼總統佐科威則和越南總理範明正進行高層對談,與談者包括越南和印尼的企業代表。據印尼總統表示,與企業對談之意義係探索永續經濟成長機會的重要平台,也為加強合作、優化印尼碳市場價值超過 2,000 億美元的潛力奠定了基礎。透過此次合作,預計將對減緩氣候變遷、環境保護、促進綠色經濟活動、全面改善社會福祉產生重大正面影響。(Fairatmos,2024)

 

新加坡 (Singapore)
2023 年 2 月,越南和新加坡簽署「綠色數位經濟夥伴關係」,新加坡支援越南建立數位平台,推動金融銀行、電子商務、人口管理、土地等優先領域數位轉型,另將支持越南的再生能源轉型,兩國也計劃發展電網連接。越南則將繼續建立投資環境,鼓勵新加坡企業投資,特別是在綠色能源、數位轉型和科學技術領域的投資。越南希望新加坡除了能夠投資目前已建立專為智慧、綠色和節能領域設立的「越南-新加坡工業園區」(VSIP) 外,越南還建議新加坡在非中部地區開設更多類似園區。(VIET NAM Government News,2023)(經貿研究,2023)

 

2023 年 8 月,新加坡進一步和越南簽署「永續發展和創新協議」,期待在創新、能源互聯互通和永續發展方面能夠深化合作關係,擴大雙方經濟合作範圍。新加坡駐越南大使賈亞拉特南在先前 2 月和 5 月的兩次專訪中表示,新加坡和越南所簽署的各項協議有助於雙方在碳市場上取得先機。新加坡業預計擴大在東協地區的再生能源投資,推出了金融平台——亞洲轉型融資夥伴關係(FAST-P),目標是為亞洲氣候行動籌集 50 億美元資金。(CNA,2023)(Vietnam Plus,2024)(VnEconomy,2024)

 

2024 年 5 月和 7 月,新加坡和越南再次重申並且表示將繼續雙方的綠色數位經濟合作。2024 年 5 月間,新加坡表示將協助越南實現能源轉型,改善電力連接,並促進銀行和金融、電子商務、土地和人口管理等關鍵領域的數位轉型。7 月間,新加坡副總理訪越期間,雙方再次表示應制定目標和規劃,具體推動綠色數位經濟合作,也鼓勵兩國教育部加強教育培訓合作,培養具備能夠推動科學技術變革的人才。(Hanoi Times,2024)(Vietnam Plus,2024)

 

澳大利亞 (Australia)
澳洲和越南在綠色議題上,官方也有相當多的合作。目前,由澳洲蒙納許大學(Monash University) 創設的非營利組織「氣候事務中心」(Climateworks Centre)提出「澳洲-越南綠色經濟計畫」(Australia-Vietnam Green Economy Program) 的倡議,該計畫獲得澳洲外交和貿易部支持,致力於挖掘綠色經濟的潛力,重點關注永續發展、創造就業機會和成長以及向由可再生資源驅動的淨零經濟轉型。(Climateworks Centre,2022)

 

2023 年 5 月,澳洲發佈「電力的未來——越南」(FE-V)倡議,加深兩國能源和氣候機構之間的聯繫,並重點關注提高能源和氣候機構的知識和效率。(澳洲駐越南大使館,2023)

 

同年度之間,澳洲和越南更建立了「澳洲-越南經濟成長夥伴關係」(Australia-Vietnam Partnership for Economic Growth),澳洲更於 2023 年 8 月為湄公河三角洲地區的氣候變遷調適提供 9,450 萬澳元的資金。(Vietnam Briefing,2024)

 

2024 年 3 月,澳洲和越南官方關係升級為全面戰略夥伴關係,其中即納入綠色能源和氣候變遷作為支柱。而 2024 年 4 月,「澳洲-越南綠色經濟高峰會」上誓言加強氣候和能源合作,氣候工作中心執行長安娜・斯卡貝克 (Anna Skarbek) 表示,隨著越南尋求實現長期淨零目標已成為綠色經濟投資更具吸引力的標的。(Viet Nam News,2024)(Vietnam Plus,2024)(Power Technology,2024)

 

紐西蘭 (New Zealand)
紐西蘭視越南為其東協貿易的重要夥伴,2020 年 7 月,雙方建立戰略夥伴關係。紐西蘭以其與東協之關係為框架建立對越南關係,並且對越南在永續發展方面,如經濟、氣候等方面進行援助,支援越南永續經濟發展。(紐西蘭國際事務及貿易部 MFAT,ND)

 

2024年3月,越南總理範明正訪問紐西蘭。期間,紐西蘭總理克里斯多福·盧克森表示,紐西蘭將繼續對越南的農業以及環境保護進行投資,越南方則表示,期待兩國在科技、創新創業、綠色經濟、數位經濟、循環經濟、環保技術轉移、減排、農業、人工智慧、半導體等新領域取得突破。(Vietnam Law & Legal Forum,2024)(VNExpress,2024)(VIET NAM Government News,2024)

 

而越南和紐西蘭在永續上的合作也不僅止於最高層級對話。2024 年 1 月,越南自然資源與環境部副部長黎公清與前紐西蘭駐越南大使特雷內德・多布森(Trenede Dobson)舉行工作會議,雙方針對氣候變遷領域的合作進行了討論。在討論過程中越南環境部副部長黎公清表示,越南政府部門希望能夠建立法律框架來協助越南國內建立碳市場,並希望紐西蘭能夠協助越南達成目標。而紐西蘭方面也表示其議會批准了 2022-2025 年期間 13 億紐西蘭元的財政承諾,將提供給太平洋地區國家進行氣候變遷的調適和抵禦。(Vietnam Plus,2024)

 


 

越南-能源及永續發展綜整

主要負責單位/機構政策及合作計畫
越南總理 (Prime Minister)

262/QD-TTg號決定《越南政府至2030年再生能源發展計畫》(Power capacity from renewable energy sources by 2030)

 

第八版國家能源發展規畫》(Power Development Plan 8,PDP8)

越南計畫投資部 (Ministry of Planning and Investment)

882/QD-TTg法案《2021-2030年國家綠色成長行動計畫》(National Action Plan on Green Growth for the 2021-2030 period)

 

1658/QD-TTg號決定《2021-2030年國家綠色成長策略,2050年願景》(National Green Growth Strategy for 2021-2030, vision towards 2050)

越南資通部 (Ministry of Information and Communications)

36/QD-TT號決定《2021-2030年國家資通訊建設總體策略,2050年願景》(Information and Communication Infrastructure Master Plan for the Period 2021-2030, with a Vision to 2050)

國家科學及技術委員會 (NSTC)

國立雲林科技大學 (YunTech)

越南胡志明市國家大學-理科大學 (VNUHCM-US)

國立中興大學 (NCHU)

越南國家農業科學院 (VAAS)

雲林科技大學─臺越環境保護海外科研中心 (TVEPOC)

越南國家農業科學院 - 國立中興大學農業科技研創中心 (VAAS-NCHU STIC)

財團法人國際合作發展基金會 (ICDF)

「湄公河三角洲百萬公頃優質低碳稻作栽培」計畫

越南政府

澳洲政府

澳洲-越南綠色經濟計劃 (Australia-Vietnam Green Economy Program)

電力的未來-越南倡議 (FE-V)

越南政府

新加坡政府

綠色數位經濟夥伴關係(新加坡)

永續發展和創新協議(新加坡)

 

關鍵字:#越南  #能源及環境永續


 

參考及引用來源:

越南資料來源

 

各國資料來源

 

其他資料來源

 

我國資料來源

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